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当前"差异加剧"的城市化语境下,空间正义日益成为城市规划领域中的重要概念,但理论世界与规划实践对这一概念的诠释存在分歧。本文认为,分歧的本质在于现有空间正义理论研究中的"集体潜意识"对现实世界中空间正义复杂性的判断较为片面,亟须探求实践性空间正义理论,以更好地引导面向空间正义的规划实践。在回顾正义及空间正义理论哲学演进的基础上,本文归纳了空间正义理论的三个共性要素,即情境、福利层次和系统,并从中剥离出"基本福利"概念作为实践性空间正义的核心。本文提出实现空间正义的规划应当是基本福利的空间再分配,包括对基本福利的确认、再分配和对机制的修复。
Abstract：With the exacerbate differences in urbanization, space justice is increasingly becoming an important concept in urban planning but there is the divergence about this conception between planning research and planning practical field. This paper argues that the primary cause of this divergence lies in the collective sub consciousness of existing planning research while ignoring the complexity of spatial justice in the practical context. Therefore, it is necessary to develop a practical spatial justice theory for planning practice. On the basis of reviewing the philosophical evolution of justice and spatial justice, this paper defines three components of the conception of practical spatial justice, which are the scenario, the hierarchy and the system. It also identifies fundamental welfare as the core conception of practical spatial justice. Further, this paper proposes that the role of planning should be the spatial redistribution of fundamental welfare, including the recognition, re-distribution of welfare, and the fix of unjust space production mechanism.
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(1)即倒“U”型曲线。
(2)现实世界是规划产生的根源和变革的目的[6]。现实中城市问题源自理想的城市景观与现实城市生活的反差。实际上回望历史,城市规划学科的产生正是致力于解决工业化、城市化带来的城市问题。
(1)正义通常分为两部分,包括报应的正义和分配的正义。前者关乎惩罚；而后者涉及物品和资源的分配,且与规划直接相关。
(2)亚里士多德的《尼各马可伦理学》中描述了一个理想的公民共同体,人们互相尊重、服从规则,人丁兴旺,不为犯罪和贫穷问题所困扰,个人幸福的获得无须以牺牲他人的利益为代价。康德则认为人具备理性的能力和自由的能力,认为公正来源于理想化道德而非幸福和利益之上的社会契约。
(1)由日本建筑师山崎实(Yamasaki)设计,为2 800户低收入群体提供了廉价住房社区,系美国政府“住房运动”的代表作品。山崎实将现代主义发挥到极致,通过技术手段在紧凑的空间进行了人性化的设计,为不同人群设计了多样性的公共空间和人性化的开敞空间,也获得了国际现代建筑协会(CIAM:Congrès Internationaux d'Architecture Moderne)设计奖。但该项目在其实际使用中完全背离了设计者的初衷,逐渐沦为混乱和犯罪的温床,已于1972年7月被拆除。建筑评论家查尔斯·詹克斯(Charles Jencks)在其著作《后现代建筑语言》开篇写道：“现代建筑于1972年7月15日下午3点32分在美国密苏里州圣路易斯市死去”。
(1)西方现代的“社会正义”价值观主要来源于三个主要流派,即以罗尔斯为代表的主流(新自由主义)、右派(社群主义/后现代主义)和左派(新马克思主义)。
(2)需求包括对食物、住房、医疗、教育、交通、设施、政治等“基本品”的需求；对公共利益的贡献,包括地理外部性和对区域的效应。
(1)本文使用“福利”一词,统一“基本物品”“可行能力”等相关概念。
(1)相对于空间规划的周期,问题情境的变化周期更长,因此在具体某一规划实践中可以认为“情境”是一个定量。
(1)“占领华尔街”运动内容参见大卫·哈维《叛逆的城市：从城市权利到城市革命》；曼谷包帕素棉堡旁历史社区运动参见迈克尔·赫茨菲尔德(Michael Herzfeld)的《精神的围城：曼谷的社区与政治》(Siege of the Spirits:Community and Polity in Bangkok)。
基本信息:
DOI：10.19830/j.upi.2019.126
中图分类号:TU984.113
引用信息:
[1]陈昭.基本福利的空间再分配——试论实践性空间正义及其规划应对[J].国际城市规划,2021,36(04):73-81.DOI:10.19830/j.upi.2019.126.
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