地方治理视角下法国应对气候变化的规划实践
刘天竹;杨辰;全球气候变化的加剧对资源管理提出了前所未有的挑战和转型诉求。我国在2020年提出了“双碳”目标，旨在实现资源管理的可持续转型。在这一过程中，城乡规划作为对空间资源进行公共干预的主要手段，扮演了至关重要的角色。本文首先基于国内外科学文献，阐述城乡规划在应对气候变化过程中的作用、地方治理的重要性以及面临的挑战；其次梳理21世纪初以来法国为应对气候变化所出台或更新的法律与国家政策，总结其趋势与特征；最后引出本专辑的构成文章与内容简介，并进一步讨论法国经验对气候变化背景下中国城市规划和地方治理转型的启示。
脱碳导向的法国都市区交通规划治理——大巴黎和波尔多都市区的交叉观察
卓健;毛衍云;让-马克·奥夫纳;卡罗尔·普尔谢;克里斯蒂娜·马佐尼;城市交通的规划治理对主动应对气候变化具有重要作用。法国作为气候行动的先行者，在应对气候变化的交通治理方面积累了丰富的实践经验。本文首先阐述法国城市交通气候治理的核心理念、逻辑演进和整体框架；随后对大巴黎与波尔多两个典型都市区的规划实践开展交叉观察；最后为中国城市的相关工作总结了参考经验：（1）在目标路径上明确围绕交通脱碳核心，组织引导层级传导清晰的规划策略和措施，（2）在治理逻辑上从被动减排转向多元协同的主动适应，（3）在规划实施上注重国家意志与地方意愿相结合，鼓励地方创新，采取差异化策略提升规划实施效果。
人口减少背景下日本生活圈圈域治理的演进及启示
吴乘月;林辰辉;罗瀛;谈力;世界人口结构正经历深刻重塑，少子高龄化与人口总量拐点的出现，推动空间治理逻辑从增长管理向存续管理范式跃迁。日本作为最早步入人口减少社会的国家，其圈域政策历经均衡扩张、定住共生、能级提升与回归地域的迭代演进，展现了系统性的治理变革。本文通过梳理日本生活圈政策的历史脉络，剖析其背后治理主体、治理手段、政府角色与价值导向四大理念转型。结合旭川都市圈空间规划、岐阜县医疗整合等典型案例，本文提炼出日本在存量时代通过空间精明收缩、服务跨界集约、治理契约化实现“以人为本”发展的实操经验，并客观反思政策局限性。为中国在人口新常态下推动区域生活空间建设，实现从“行政边界”规划向“生活实感”规划、从增量扩张向结构优化的系统性转型，提供理论参照与实践启示。
尼日利亚住房规划的困境与潜在出路：知识体系去殖民化的再思考
刘烨;莫科拉德·约翰逊;尼日利亚虽为非洲人口与经济大国，却长期深陷住房短缺与高建设成本困境，经历多轮政策干预却收效甚微。既有研究多聚焦制度或财政因素，却忽视了一个关键问题：为何独立后的住房规划持续沿用脱离本地现实的殖民知识框架？本文以这一长期困境为切入点，梳理自殖民时期至独立后三次大规模城市转型中，住房如何被建构为“问题”，并嵌入现代技术与治理术之中，揭示其背后的结构性矛盾与知识去殖民化的复杂性。文章指出，从土地法规、建筑教育和建材标准，尼日利亚的住房体系深植于殖民遗产，导致“住房”与本土“居所”之间的文化断裂；只有推动住房知识的去殖民化，在前/后殖民的连续体中超越“传统/现代”的二元对立，才能构建真正植根于本地生活经验、可负担且可持续的人居模式。
城市韧性:基于国际文献综述的概念解析
邵亦文;徐江;城市韧性作为新兴的城市研究热点议题,其实质在于针对现代都市所面临的不确定性扰动,主动探索适应性的调整方法和途径。韧性的概念自源起以来,经历了从工程韧性,到生态韧性,再到演进韧性两次决定性的认知转型,形成了支撑现代城市韧性观点的支柱。本文通过全面回顾总结国际学界的相关文献,比较了三种韧性认知角度的本质区别,阐述了韧性城市研究的内容框架,并提出了与此相应的特征和评价标准。在此基础上,本文认为城市韧性是建立在传统规划理论上的指导现代城市可持续发展的全新途径。准确地把握城市韧性的概念内涵、内容框架和特征标准对于增强现代城市的适应能力具有重要的指导价值。
什么是真正的公共空间?——西方城市公共空间理论与空间公共性的判定
陈竹;叶珉;城市公共空间虽然在近年来的城市空间环境及城市建设中占据了较重要的位置,但作为专门术语,它有别于其他城市空间概念的本质涵义,在国内并没有得到明确的界定。本文利用文献研究方法,通过对西方学术领域中城市公共空间概念的产生及主要相关理论的分析归纳,总结出西方城市公共空间公共性价值判定的主要因素。希望借此充实对城市公共空间概念和本质属性的理解,并指出对城市公共空间的研究将为在城市规划和城市设计领域内更全面地探讨建成环境与社会政治文化的关系意义提供参考视角。
城市韧性:基于国际文献综述的概念解析
邵亦文;徐江;城市韧性作为新兴的城市研究热点议题,其实质在于针对现代都市所面临的不确定性扰动,主动探索适应性的调整方法和途径。韧性的概念自源起以来,经历了从工程韧性,到生态韧性,再到演进韧性两次决定性的认知转型,形成了支撑现代城市韧性观点的支柱。本文通过全面回顾总结国际学界的相关文献,比较了三种韧性认知角度的本质区别,阐述了韧性城市研究的内容框架,并提出了与此相应的特征和评价标准。在此基础上,本文认为城市韧性是建立在传统规划理论上的指导现代城市可持续发展的全新途径。准确地把握城市韧性的概念内涵、内容框架和特征标准对于增强现代城市的适应能力具有重要的指导价值。
什么是真正的公共空间?——西方城市公共空间理论与空间公共性的判定
陈竹;叶珉;城市公共空间虽然在近年来的城市空间环境及城市建设中占据了较重要的位置,但作为专门术语,它有别于其他城市空间概念的本质涵义,在国内并没有得到明确的界定。本文利用文献研究方法,通过对西方学术领域中城市公共空间概念的产生及主要相关理论的分析归纳,总结出西方城市公共空间公共性价值判定的主要因素。希望借此充实对城市公共空间概念和本质属性的理解,并指出对城市公共空间的研究将为在城市规划和城市设计领域内更全面地探讨建成环境与社会政治文化的关系意义提供参考视角。
韧性城市研究新进展
李彤玥;本文以"resilient""resilience""city""urban"作为四个关键词进行组合,运用web of science搜索平台(包括SCI、SSCI等引文数据库),对2000—2015年在国际主要杂志,如《城市》《景观与城市规划》《环境与城市化》等上发表的论文进行检索,加上相关经典著作、会议报告等,共收集约120份文献资料,基于此详细分析了韧性城市理论演变以及研究的主要内容。韧性的概念最早出现自1970年代的生态学,经历了从"平衡性"到"适应性"的演变,目前主要应用于灾害和气候变化、城市和区域经济韧性、城市基础设施韧性、城市恐怖袭击韧性、空间和城市规划等领域。其研究的内容主要集中在韧性城市演化机理、韧性城市评价、韧性城市规划等方面。
国外社区韧性的理论与实践进展
彭翀;郭祖源;彭仲仁;韧性是当今城市发展的重要议题,其中社区韧性是韧性在城市内部空间最具实践意义的典型代表,同时也是国际上城市韧性研究领域的前沿热点。本文对国外社区韧性的理论与实践进行述评。首先,梳理了学术界社区韧性的概念和内涵,并将其归纳为能力、过程和目标三个部分;其次,从评估对象、评估内容和评估方法三方面阐述了社区韧性评估体系;然后,从理论研究、政策导向和实践三个维度讨论了社区韧性的提升策略;最后,总结了社区韧性的国外研究成果,对未来的研究进行展望,并从社区发展、规划和管理三个方面进行启示总结,以期为我国未来社区韧性的评估、提升乃至规划范式的理论与实践提供参考。
