蓄滞洪区作为区域防洪韧性的重要容灾空间，其规划与管理效能直接关系到流域安全。2023年8月，海河流域极端暴雨洪水灾害紧急启用蓄滞洪区进行分洪调蓄，保障了我国首都地区及重要区域的防洪安全，但同时，蓄滞洪区内城镇也遭受了严重的灾害损失。面对日趋极端的暴雨洪水灾害，蓄滞洪区内城镇经济社会发展与容灾空间保护之间的矛盾日益突出。在国土空间规划背景下，如何科学地开展蓄滞洪区的规划和务实的管控是城乡规划领域综合防灾规划的一项重要内容。笔者汲取美国洪泛区规划与管控经验，分析其降低灾害风险和建立整体韧性体系两个维度的措施和方法，以期为我国国土空间规划中蓄滞洪区的规划调整和管控优化提供参考。
<正>近年来，城市更新(在不同语境下可能采用“城市改造”“城市复兴”“城市振兴”“城市现代化”等词语)在中国也成为重要议题。2026年1月15日，《中国日报》(China Daily)刊登了习近平总书记在2025年7月中央城市工作会议上的讲话将出版的消息[1]。在这次会议中，习近平号召走出一条中国特色城市现代化新路子，阐明了“更加注重人民福祉”等原则，并明确了推进城市发展的重点任务，包括优化现代化城市体系，建设富有活力的创新城市，建设舒适便利的宜居城市，建设绿色低碳的美丽城市，建设安全可靠的韧性城市，建设崇德向善的文明城市，建设便捷高效的智慧城市。
全球化浪潮带来日益紧密的经济、文化和科技联系，使得人才成为提升国家和城市竞争力的核心要素，人力资源在城市发展过程中的重要作用愈发凸显。笔者认为，在城市转型时期，人力资源、建成空间、产业体系是城市复兴发展的核心要素，人才竞争力则是城市复兴发展的长久之计。由此，笔者以瑞典传统工业城市马尔默为具体案例，采用文献研究、实地踏勘和数据分析相结合的研究方法，从人才竞争的视角梳理马尔默在1990年代之后的城市复兴发展过程，总结其面向人才集聚的城市复兴策略，实证上述论点并为我国相似工业城市的转型发展提出针对性策略建议。建议包括：通过改善区域交通吸引周边优质人才，通过加强高等院校建设培养本地新型人才，通过城市更新为人才提供优质的生活环境，从而通过人才集聚为产业升级和城市转型奠定长久的人力资源基础，实现人力资源、建成空间、产业体系三种要素之间的良性互动与循环，以及可持续的城市复兴发展。
气候变化的主要成因是人类活动。为全球一半以上人口提供生产和生活资源的城市，应当承担起应对气候变化和发展转型的重任。“15分钟城市”是转变城市生产生活方式的一种有效手段，它采用“高密度、邻近性、功能混合、数字化平台”的方法，结合远程办公、绿色交通、社区经济等手段，为地方提供居住、工作、供给、健康、学习、发展六类服务，在减少碳排放的同时提高城市气候韧性。在法国近年来的城市更新实践中，“15分钟城市”策略得到了从国家到地方、从政府到社区居民、从公共机构到私人企业的全面支持，发挥着衔接《巴黎气候计划2024》和《生物气候地方规划》的桥梁作用，取得了环境、经济和社会的多重效益，对欧洲其他国家的城市更新政策和治理行动产生了积极影响，也为我国当前的社区生活圈研究和实践提供了启示。
全球气候变化的加剧对资源管理提出了前所未有的挑战和转型诉求。我国在2020年提出了“双碳”目标，旨在实现资源管理的可持续转型。在这一过程中，城乡规划作为对空间资源进行公共干预的主要手段，扮演了至关重要的角色。本文首先基于国内外科学文献，阐述城乡规划在应对气候变化过程中的作用、地方治理的重要性以及面临的挑战；其次梳理21世纪初以来法国为应对气候变化所出台或更新的法律与国家政策，总结其趋势与特征；最后引出本专辑的构成文章与内容简介，并进一步讨论法国经验对气候变化背景下中国城市规划和地方治理转型的启示。
<正>对一些人而言，强调面对面交流似乎是矛盾的，因为宽带网络的出现看似最终会给我们提供避免面对面交流的手段。互联网的确已经使某些复杂交流可以远距离进行，这类交流过去受制于空间接近性。有些人甚至宣称，互联网正在导致“距离的终结”。然而，现实远比这更为复杂。经济地理学的历史表明，两种对立力量之间始终存在着对立统一的关系。一方面，复杂、非标准的协调任务不断被转化为常规化活动，可以在成本更低的偏远地区高效完成。
都市农业已不再是短暂的流行趋势，而是现代城市体系中的关键组成部分。有学者指出，都市农业通过提供福祉、食物、水源涵养和生物多样性等多种生态系统服务，有助于显著提升城市的气候韧性。尽管上述功能已获得学术界的广泛认可，但并非所有市政当局都将其系统性地纳入城市规划框架。本文通过分析巴黎大区240份地方城市规划文件对城市集体农业与城市家庭花园的功能定位和相关议题，发现环境保护、景观管理和社会效益是都市农业最受重视的三大功能。基于上述实证结果，本文进一步梳理了法国在将都市农业融入城市规划中的主要特征与存在的问题，并针对中国在气候韧性导向下推进都市农业与城市规划的整合提出了政策建议。
城市交通的规划治理对主动应对气候变化具有重要作用。法国作为气候行动的先行者，在应对气候变化的交通治理方面积累了丰富的实践经验。本文首先阐述法国城市交通气候治理的核心理念、逻辑演进和整体框架；随后对大巴黎与波尔多两个典型都市区的规划实践开展交叉观察；最后为中国城市的相关工作总结了参考经验：（1）在目标路径上明确围绕交通脱碳核心，组织引导层级传导清晰的规划策略和措施，（2）在治理逻辑上从被动减排转向多元协同的主动适应，（3）在规划实施上注重国家意志与地方意愿相结合，鼓励地方创新，采取差异化策略提升规划实施效果。
在气候变化日益加剧的背景下，传统民居面临气候适应的难题。然而，政策层面缺乏明确的界定，故形成了传统民居保护与能源性能提升之间的矛盾。法国作为遗产与能源协同治理的先行者，在现有法律体制框架下，通过规划、政策等手段逐步探索出一条协同治理的路径。本文以传统民居为研究对象，从法律政策切入论述法国遗产保护与能源性能提升之间的矛盾，涉及理念冲突、标准化政策的局限以及跨部门协同等方面面临的困境，并通过巴黎市《生物气候地方规划》、《昂热杰出遗产地保护与价值重现规划》、里昂市的多方协作机制等实例，探讨遗产价值保护与能源性能提升的协同治理模式。笔者认为，法国的实践经验可为中国城市更新提供启示，即通过动态的遗产认知、多方协同与技术适配，推动能源转型、人居优化与遗产活化等多重目标，进而实现可持续的城市更新模式。
全球化的食物系统普遍被认为是造成温室气体过度排放、农民收入不公以及食物供给不安全的重要原因。在此背景下，推动食物系统的地方化被视为减少温室气体排放、促进环境友好型农业、加强城乡联系以及提高农民收入的有效途径。基于这一理念，法国在2014年将地方食物系统规划纳入国家法律框架，旨在推动食物系统的在地化重构。本研究首先基于政策文本分析、与地方食物系统规划负责人员开展的半结构化访谈，分析地方食物系统规划在法国的制度体系建设；其次以鲁昂大都市区为案例，深入解析该规划如何具体回应气候问题、所采用的规划策略以及这一新规划类型编制和实施过程中所体现的多元主体协作治理模式；最后基于法国的经验，探讨在我国规划体系中纳入农业食物议题以应对气候变化和强化城乡联系的可能路径与实践启示。