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随着“一带一路”倡议的持续推进，我国与沿线国家的合作不断深入。城市规划作为政府一项重要的公共政策，对双方开展建设领域的合作具有重要价值。本文基于相关文献研读、案例解析，系统化研究埃及城市发展问题、城市规划法律法规体系、行政管理体系和规划编制体系，建立中埃规划体系比较语境，分析埃及城市规划体系的特点与问题。在此基础上，基于其特点问题与埃及城市发展需求，为“一带一路”倡议下我国城市建设企业的中埃合作提供规划维度方面的建议。
Abstract：With the continuous advancement of the Belt and Road initiative， China's cooperations with countries along the routes have deepened. Urban planning， as a significant public policy of the government， holds crucial value for fostering cooperation in construction between both sides. This paper， based on the study of relevant literature and case analyses， systematically studies urban development issues in Egypt， the legal and regulatory system of Egyptian urban planning， administrative management systems of Egyptian urban planning， and planning drawing-up system of Egypt. It establishes a comparative context between China and Egypt's planning systems to analyze the characteristics and issues of Egypt's urban planning system. Building upon this foundation and considering the specific issues and development needs of Egyptian cities， this paper provides planning-oriented recommendations for China-Egypt cooperation in urban construction enterprises under the framework of the Belt and Road initiative.
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根据世界银行《埃及城市发展战略报告》（Arab Republic of Egypt Urban Sector Note : Volume 2. Towards An Urban Sector Strategy）~([17])，埃及新城镇建设项目在初步建成后的近30年里，随国家公共住房项目的实施仍在断断续续建设完善中，例如1996—2005年的穆巴拉克青年住房计划，故埃及城市规划总组织（GOPP）在项目开工20余年后的2005年，对新城人口再次进行了预期估计。此外，GOPP同时预期了五月十五日城2020年人口数量约为25万人，但并未给出斋月十日城2020年的预期人口数量。根据埃及统计局最新的官方统计，2023年五月十五日城实际居住人口约为10万人，斋月十日城实际居住人口约为26万人，均仍小于2006年预期人口。
参见埃及GOPP组织官网网站关于机构职能、地位和责任的内容，https://gopp.gggid.com/about/#org-chart。
埃及住房、公用事业和城市社区部，曾用名“住房、公用事业和城市发展部”和“住房、公用事业和新城市社区部”，下文提到的住房、公用事业和城市发展部与住房、公用事业和城市社区部为同一政府部门。
参见埃及国家协调组织官网网站http://urbanharmony.org/ar＿establish.htm。
参见埃及公报于2009年刊登发布的2008年第119号法相关的《建筑法实施条例》，https://www.manshurat.org/node/12555。
参见埃及GOPP组织于2018年编写公布的《详细规划编制工作指南》，http://newgopp.ggid.org/business-guides/。
规定线为划定的可以开展私人建设活动的边界线，建设线为本项目地块边界线。
参见习近平在中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话（全文）https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202409/content＿6972495.htm。
参见埃及住房、公用事业和城市社区部官方网站发布的《建设新首都的目标》文件，https://img.mhuc.gov.eg/images/e093b38a-022a-45ea-ac86-623039d6b8a6.pdf。
参见埃及国家信息服务中心网站上《新行政首都—国家级项目和倡议》内容页，https://beta.sis.gov.eg/ar/。
基本信息:
DOI：10.19830/j.upi.2024.131
中图分类号:F125;F141.1;TU984
引用信息:
[1]陈央圆,林颖.埃及城市规划体系研究及其对中埃合作发展的启示[J].国际城市规划().DOI:10.19830/j.upi.2024.131.
基金信息:
教育部人文社科规划基金项目（24YJAZH083）; 国家自然科学基金青年基金项目（51908232）; 湖北省社会科学基金项目（2024G206）
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