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城市规划思想发展及技术方法走向研究
朱东风本文从城市发展及城市规划思想史角度,对城市规划学科发展中的哲学思潮进行了总结,认为城市规划运用的多重学科思想主要归结为“人本主义”、“生态主义”和“权力主义”三大思潮的冲突与协同,其中伴随着思维层面理性与非理性的交互作用。在不同时期学科思想影响下,城市规划技术方法在不断地发展演进,在今后一段时期,城市规划中技术方法主要呈现出人文化、实证化、系统化倾向。
从“希望六号”到“选择性邻里”——美国近期公共住房更新政策的演变及其启示
杨昌鸣;张祥智;李湘桔;从"希望六号"(HOPE VI)计划到"选择性邻里"(Choice Neighborhoods)计划体现出美国公共住房政策在保持连续性的基础上所做出的调整与完善。重点介绍了美国近期推出的"希望六号"与"选择性邻里"公共住房更新政策,总结出其更新政策演变的七个特点及原因,最后,从四个方面对我国城市居住区更新提出了相关政策建议。
希腊的规划体系和城市文化遗产管理
殷成志;杨东峰;希腊是西方文明和城市的主要发祥地之一,其两千多年的文化历史积淀是希腊、欧洲甚至全人类的珍宝。本文以城市文化遗产管理为研究对象,从希腊空间规划体系的解读入手,以希腊第二大城市塞萨洛尼基旧城为例,探讨了希腊城市文化遗产管理的矩阵模式。即在欧盟政策框架下,结合断代、类别和文物重要程度形成矩阵式文物清单,以制度设计实现部门协作,进而通过建设许可规制开发行为,保护和合理利用城市文化遗产。希腊经验给我国如下启示:文化遗产是理想的教化载体,文化遗产的保护与合理利用应与生态环境保护、气候变化减缓等问题具有同等重要地位,并作为规划许可的强制性前置条件;具有重要文化遗产的城市的详细规划审批权应根据文物重要程度由相应行政部门行使;城市文化遗产可将类别与重要程度相结合构成矩阵评定模式;城市文化遗产管理中应合理利用市场和社会力量参与。
法国的城市政策——社会融合作为解决隔离问题的公共手段?
克里斯蒂娜·勒勒维耶;耿磊;罗震东;法国与欧洲其他国家一样,自上个世纪80年代开始实施新的"地区政策",以减少隔离及其在相关城市区域与贫困人群的整合过程中所产生的"消极"影响。即使2003年推行的城市更新计划在城市与社会行动之间引起一定的割裂,但80年代所确立的三个支柱——地域的、综合的以及参与式的政策——却依然适用。作为一种避免"贫困社区"的适当方式,"社会融合"的理念开始越来越多地在不同层面被城市政策所采纳。社会住房问题在城市更新的多样化战略中是一个关键问题,正如《社会团结与城市更新法》所规定的那样,地方政府在社会住房少于20%的情况下应加强社会住房建设。这些社会融合策略的社会影响并不是非常明显,它与迁移进程、地方市场是相关联的,而公共行动对这些因素并没有予以足够重视。
商业促进区(BID)城市空间治理模式研究——以纽约为例
卢叶炅;周鸣浩;商业促进区是当前国际上用于提升城市商业街区活力、推动街区共建共治的特定治理模式,已久经考验,在欧美得到广泛应用。本文对纽约市的社区型、主街型和企业型三类商业促进区案例进行梳理、分析和比较,展现不同尺度和层级的商业促进区各自的特点、优势和不足,并从职能范围、财税体系、合作架构、社区营造和更新策略等方面深度剖析这一模式对我国当下城市空间治理转型发展的启示与意义。
芬兰土地利用规划中的地下空间
薛华培1996年芬兰国家环境部完成了"地下空间规划与土地利用"的研究课题。在研究报告中回顾了芬兰城市地下空间规划的现状;调查了地下设施的使用情况;以具有法律效力的"环境影响评估"(EIA)法规为基础,分析了当前应用的评估地下空间开发建设对环境影响的各种方法;提出了如何从城市空间和土地利用的角度分析地下空间建设成本,特别是与地面建筑的建设成本相比较的问题;探讨了不同层次的地下空间规划和地下空间建设的许可程序。本文介绍了该研究报告的主要内容,供国内的同行在研究我国的城市地下空间开发利用时参考和借鉴。
城市交通的发展与时代的进步——简析法国巴黎大区交通策略的发展与变迁
于一凡本文通过回顾巴黎大区近50年来的交通策略和实施举措,阐述了城市交通的发展与时代进步之间密切的关系,并进一步指明以公共交通为核心的多种交通手段的合理使用、对生态环境的尊重、提高交通服务质量是城市交通未来的发展方向。
国际视野下城市物流政策实践的挑战与创新
肖作鹏;王缉宪;袁泉;李国旗;全球范围内如火如荼的数字消费和物流革命对完善城市物流基础设施提出了新需求,对城市物流空间的管控和规划利用提出了更大挑战,也对城市物流的可持续发展产生了多方面的新要求。本文从城市规划的视角,首先阐述城市物流活动的变化,包括区位要求的异质性,物流蔓延后形成物流区域主义、双层化和共构性。其次,文章认为物流活动的变化使物流活动的市场性、分散性和效率面临着来自公共性、规模性与层级性的压力,上述三组关系在目标与现实困境中的互斥给城市物流政策带来挑战。第三,基于西方特别是欧洲城市物流管控的经验,本文概述当前城市物流政策在行政、市场、空间与社会等层面的思路与手段转向,并从主体目标、运作过程和设施空间等方面阐释了共享物流的概念,以期帮助提高城市物流政策的实施成效。
难以兑现的承诺——美国新城市主义理论发展困境刍议
吴小凡;兴起于1980年代的美国新城市主义运动将打造价格合理、混合功用、步行友好的社区作为开发理念,以对抗郊区低密度无序蔓延。本文就这场运动的影响及社会评价进行分析,指出这场运动最初带有实验的目的,其所标榜的一些理念在实践中并未完全实现,但这场运动引发社会各界反思当下生活方式并开始讨论新的社区开发标准,有许多新的理念与设计在这场运动中纷纷登场。新城市主义的发展历程是当代美国社区规划思潮的缩影,也为社区规划转型提供了宝贵的经验。