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区域性历史文化空间保护与发展规划及其治理——以法国卢瓦尔河谷为例
邵甬;黄俣博;国土空间规划强调构建历史文化和自然景观网络,延续历史文脉并突出地方特色,同时遗产保护领域中文化景观、文化线路等区域性历史文化资源也因其独特价值日益受到重视,但其构成的区域性历史文化空间的整体保护与协同发展仍需要深入探讨。法国卢瓦尔河谷世界遗产地是典型的区域性历史文化空间,曾经面临着区域遗产保护与地区发展的矛盾,但通过20多年的保护与发展规划的实践,已实现了区域景观品质与城市发展管理相协调的愿景。本文通过解析法国卢瓦尔河谷保护与发展的规划和治理制度,为我国国土空间规划背景下区域性历史文化空间的规划和治理提供经验借鉴。
注重整体协调的城市更新改造:法国协议开发区制度在巴黎的实践
刘健;20世纪下半叶,为了顺应城市化进程加速发展和社会经济结构调整的新变化,法国以协议开发区制度作为工具,在包括首都巴黎在内的各大城市,针对衰败的传统街区和老工业区进行了大规模的更新改造,在提升城市机能、改善物质环境、提高生活品质的同时,也有效解决了城市更新改造过程中经常出现的各方利益冲突、城市面貌突变、土地交通失衡等问题,其制度建设对于当今中国城市如火如荼的更新改造实践具有积极的参考价值和借鉴意义。
工业遗产研究走向何方——从世界遗产中心收录之近代工业遗产谈起
田燕;林志宏;黄焕;国外关于工业遗产的研究开始较早、进展较快,本文在介绍工业遗产研究起源和发展概况的同时,简介了欧美若干国家的研究情况,并在文献分析和个案调查的基础上总结了国外工业遗产研究发展的特点和态势。
收缩治理的理论模型、国际比较和关键政策领域研究
周恺;刘力銮;戴燕归;如何保障城市在人口收缩情景下实现平稳的发展转型,已经成为城市治理研究的重要课题。从长历史时期和大空间尺度看,城市的增长和收缩是高度关联的过程。基于这一点认识,文章首先解释了收缩城市文献中常引用的三种理论模型:生命周期模型、启发式模型和政治经济模型,它们为学者理解、总结和归纳收缩治理政策提供了三种截然不同的理论维度。其次,在综述大量案例研究的基础上,本文对美国、德国、法国、日本和中东欧部分国家的收缩治理模式进行了国际比较,分析其城市收缩特点、关键政策行动以及决策形成过程中的内外部条件。最后,本文在发掘全球收缩城市共性问题的基础上,结合我国城市收缩的现实情况,提炼出对我国收缩治理具有借鉴价值的三个政策领域:福利治理、形态管控和吸引力提升。
中国城市更新中的社会资本
翟斌庆;翟碧舞;社会资本的概念自从20世纪80年代末期在西方提出,很快在西方城市研究领域得到了广泛关注,以至于有学者将社会资本对很多城市现象的解释能力概括为"一种灵丹妙药"。不过值得注意的是,在中国直至当前,社会资本的概念尚未在城市发展研究或者城市更新当中引起人们足够的重视。为了探讨社会资本在中国城市更新中的表现及其作用,本文首先回顾了社会资本的概念及其在中国城市发展中的现状;接着探讨了在中国城市更新中若干影响社会资本的因素。文章最后指出,要实现完全意义上的城市更新,社会资本在当中发挥着不可或缺的重要作用;而要实现社会资本的积极作用,进行城市更新机制与城市管治模式的变革将是其必由之路。
多中心化对提升大都市区竞争力的利与弊——以荷兰兰斯塔德地区为例
巴特·兰布雷特;陈熳莎;决策者们有时会过分乐观地相信多中心空间发展模式可以为一系列城市和区域问题提供有效的解决之道。本文通过介绍荷兰规划人员在应付兰斯塔德地区出现的一些与多中心形态相关的问题时采取的一些做法,试图提出另一种观点。此外,文章还提醒读者注意,为了更好地理解多中心概念的潜在价值,以及多中心城市区域在实际中面临的困难和挑战,必须考虑多中心城市结构产生来源(在形态上)的多样性。
泰晤士河在伦敦市规划中的功能定位、保证措施及其特征的分析
阎水玉，王祥荣本文通过对泰晤士河在伦敦城市规划中水利功能、运输功能、旅游娱乐功能、形象功能和自然生态保护功能的定位及其保证措施的分析，得出泰晤士河的功能定位具有注重河流自然规律，综合协调多种功能，密切结合城市总体规划，关注河流对城市可持续发展的作用，体现对人的全面关怀的特征。同时，结合我国的实际，探讨了泰晤士河的功能定位和保证措施对我国城市河流在城市规划中的借鉴意义。
国际航空货运枢纽港:以航空物流为新竞争优势
薛凤旋;郑艳婷;20世纪80年代以来,经济全球化促进了亚太地区的一些国家和地区的经济迅速增长,同时也带动了区内航空货运的发展。国际航空货运枢纽港(GTP:GlobalTransPark)是新经济背景下的一种新型货运机场,对提升区域竞争力有着重要的意义。我国有必要建设GTP,以期在21世纪电子商贸及高科技加工工业的发展上抢先建立滩头阵地。逐渐成熟的香港都会经济区有着“一国两制”的特殊地缘政治和制度优势,因而,在亚洲各竞争中的经济区域中,它是建设亚洲首个、也将是最大的GTP的最佳区位。GTP的建成运作可以提升该都会经济区的总体竞争力,加快其经济重构的步伐。结合区内的其它4个机场,珠海机场有条件发展成为GTP。然而,GTP的建设需要有关机场与地方政府间在关税、制空权、后勤服务以及水陆交通等方面进行协调,这将对该都会经济区的内部合作提出更新的挑战。
从物质更新到人的振兴——英国社区更新的发展及其对中国的启示
忻晟熙;李吉桓;近年来，中国社区更新正从大拆大建转向强调公众参与的微更新，但其重点仍聚焦于物质改造，缺乏对城市贫困的综合性关注。英国有着丰富的社区更新经验，实践历经多轮变革。1990年代起，英国社区更新就从物质更新转向了综合性反贫困行动，而2011年地方主义改革又催生出更为本地化和社会化的新模式。本文首先梳理了英国社区更新的三个演化阶段及其理论基础，而后分析了广受推崇的行动式社区更新的问题，并介绍了社区生态重构这一改革新方向。基于英国经验与教训，文章在最后呼吁中国的社区更新实践需注重人的振兴，即实质性提升居民的核心资源获得能力和个人发展机会，并结合中国实际提出了四点建议：制定兼顾人口和地域的更新计划，建立政府与社区之间跨部门多层级的工作体系，加强引导社会力量参与和核心资源投放，完善评估和动态评价机制，旨在帮助我国社区更新加快完成从物质更新到人的振兴的蜕变。
日本国土规划的演变及启示
翟国方;本文结合日本战后经济社会环境的演变,对日本历次国土综合开发规划的背景和特点作了时间序列的简单剖析,并对最近的国土规划的制度改革和刚批准通过的国土形成规划的主要内容作了系统的介绍。最后,归纳了几点日本国土规划的实践对我国国土规划的启示。