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情境转向、协议工具与行动者网络——荷兰西南三角洲的适应性跨界治理
苏冬;刘健;位于莱茵、默兹、斯海尔德河下游交汇处的荷兰西南三角洲地区承担着洪水防御、淡水供应、空间利用等多重任务，复杂的行政跨界状态使其流域管理颇具挑战，被认为是“跨界治理实验室”。近年来，该地区作为荷兰“国家三角洲计划”中的特定战略分区，提出“努力在2050年前成为世界上第一个具有气候适应能力的地区”的雄心目标，并为此不断深化跨界治理探索。本文将多元治理观嵌入跨界区域，从治理情境、治理工具和治理网络三个维度，分析荷兰西南三角洲跨界流域治理的治理情境变化及其话语转向与决策模式转变的适应逻辑；探究其协议工具运用和行动者网络构建的最新实践；总结其面向气候变化和水资源管理的跨界治理经验；并着眼于我国现代化跨界治理实践及其理论化诉求，提出基于复杂治理情境认知进行“图景共筑”，提升区域协议工具的规范度和长效执行力，扩大网络治理并发挥行动者在跨界治理网络中的转译能力三个方面的启示和建议。
动员更多的学科投入城市研究培养城市规划人材
许学强<正> 中山大学地理系和香港大学城市研究与城市规划中心,于一九八三年九月十日至十五日,在广州中山大学联合举办了《城市规划教育研讨会》。应邀参加会议的有来自近三十个单位的七十多名中外学者。除主持筹备工作的中山大学地理系主任梁溥教授、香港大学城市研究与城市规划中心主任郭彦弘教授外,参加者中有中国科学院学部委员、中国建筑学会城市规划学术委员会副主任、清华大学吴良镛教授,同济大学建筑系主任李德华教授,南京大学地理系宋家泰教授,武汉城市建设学院李泽民教授,华南工学院林克
韧性计分卡在规划整合协同中的应用——以美国三个沿海地区城市为例
菲利普·伯克;杰米·马斯特森;马修·马莱哈;孟久琦;土地利用和发展规划是减轻灾害事件和气候变化影响的关键。各城市采用多个规划法规直接或间接地应对减灾问题,而地方规划的整合可以显著影响未来面对灾害时的社区脆弱性。研究者与当地社区人员合作,共同测试并开发了韧性记分卡,使地方官员能够自我评估地方规划网络对最易发生灾害地区的关注程度,并评估地方规划的协调性。本文选择了美国沿海地区三个易受洪水和气候变化影响的城市作为试点,记录并评估了韧性记分卡应用产生的影响,包括当地规划能力、当地规划网络中减灾行动的整合水平、土地使用强度、用于减灾的公共投资以及脆弱性的变化。本文根据实践经验总结,提出应用韧性记分卡可以有效提升地区规划能力,促进规划整合,降低脆弱性。
英格兰历史地区评估方法
郭璇;崔燕宇;<正>为了应对不断加速的城市化和保护历史环境,英格兰提出了历史地区评估(HAA:Historic Area Assessment)体系,并将其作为重要实践工具,用以保护地区的历史环境。本文对HAA展开研究,首先介绍其发展演变背景,阐述其由来;其次,对历史地区评估三级评估法的内容、实施方法进行研究和分析;最后,总结了历史地区评估方法的五个主要特点——栏目主持人
国外商业规划流程和内容概述
王曙光;本文以企业层面的规划为主线,对商业规划的内容进行介绍和描述。其流程以确定企业的发展目标和发展战略为起点,然后对目标市场的商业环境和政治社会环境进行详细考察和比较。目标市场确定以后,企业进一步衡量和选择合适的业态及市场进入的方式。微观区位分析也是商业规划的重要内容之一,包括具体店址的选择,了解有关城市规划条例对商店的限制,周边交通的便利程度,以及商圈内的人口分析和购买力的估算。如本文所示,商业规划的内容丰富,决策的过程复杂,涉及多个领域的知识,需要多方专家的参与和协作。
四亿新增城市人口:中国城市建设的反思
约翰·弗里德曼;杜澍;<正>在一个充满限制的时代里,唯有想象是无限的…曾经有人要我展望中国未来三十年的规划和城市发展。规划师并非预言家,但是有些事情却是可以确实为我们所知,比如说总体的趋势和环境,我们注定将在它们之下工作,同
社会规划:中国新的职业身份?
约翰·弗里德曼;刘佳燕;<正>本文根据作者在2006年11月2-5日上海举办的第一届复旦大学国际城市论坛上的发言稿修改而成。在"十一五"规划中,中国共产党中央委员会提出了"以人为本"的新的发展观。不
管理大型盛事策略:以鹿特丹为例
陈雅薇;利用大型盛事提高城市竞争力和在国际舞台的地位逐渐成为荷兰众多城市在后工业时代的重要策略。然而,大型盛事策略的实践以及这些大型盛事在多大程度上对主办城市的城市更新起到促进作用只是在近年来成为争论的一个主题。这篇文章引用鹿特丹为例研究了荷兰城市如何利用大型盛事策略进行形象重塑和城市转型,以及策划大型盛事的动机、管理策略和迄今为止的影响。
印度城乡规划体系研究及其对“一带一路”背景下我国规划改革的启示
王海涛;史怀昱;陈健;张军飞;随着"一带一路"倡议的不断推行,城乡规划作为政府施政的一项重要公共政策和空间政策,在未来的建设合作中具有重要地位。因此,对城乡规划领域的标准和政策进行研究,有利于为未来的国际合作提供重要的机制保障与政策支撑。本文基于现场调研、访谈和相关文献整理,研究印度城乡规划的法律法规体系、行政体系和工作体系,从完善性、管理覆盖率、规划编制内容、空间管制约束性、实施效果以及规划参与性等方面总结体系特征。在此基础上,结合"一带一路"倡议的重点内容,从政策沟通、设施联通、贸易畅通、民心相通等方面为我国的规划改革提出相关启示。
全球暖化下的城市规划政策——以加州为例
李昕;可持续发展与对抗全球暖化正成为全球发展的焦点与挑战。而全球城市化问题、城市贫困问题与气候变化问题之间有着密不可分的关系,在这一过程中城市规划将起决定性的作用,也在一定程度上决定着全球暖化的步伐。为了应对这一挑战,需要从政府及公共部门、私人开发商,再到普通民众的通力合作,建立新的环境与规划的立法与执法,以巩固与加强已取得的减少温室气体排放的成就。本文首先简要回顾全球暖化与城市规划的关系与发展趋势,然后概述了全球最早通过的加州政府的反暖化立法——《议院第32号法令》(AB32)的主要内容及其特点。AB32是横跨能源、环境、规划和交通等领域的一系列政策和目标,它定义了温室气体的排放源,设置了减排目标,介绍了跟踪与记录温室气体的方法。其核心对策直指受城市规划影响巨大的交通、建筑和工业领域。因此也就有了对温室气体排放的减少起着至关重要作用的区域规划立法——《加州可持续社区与气候保护法》(SB375)的诞生。文章接着解析了SB375的政策背景,主要政策构成,重点介绍了其最重要的组成部分:可持续发展的社区/城市策略,及其减排模型规划方法。