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城市自然保育规划决策困境——以香港沙螺洞为例
李劼;刘建政;李卫锋;生态文明背景下,城市的自然保护与生态规划成为城市规划的一项重点工作。然而由于快速城镇化时期土地的稀缺性,城市发展与自然保护之间存在剧烈矛盾,涉及多方利益相关者的不同诉求。因此对于城市生态保护的空间管制不仅是一项技术规划,更是根植于当地制度框架与经济社会文化背景之中的复杂规划决策。本文以香港新界沙螺洞近30年来面临的保育与发展之间的矛盾为案例,在考察香港自然保育政策、规划及法律法规的制度框架基础上,采用"效率性"、"公平性"、"有效性"、"合法性"的综合分析框架对案例中三个规划决策进行分析,关注制度构建下不同参与方的利益冲突与决策制定的复杂性,力求对城市自然保育规划决策困境的成因获得更加全面深入的理解。
构筑融入市民生活的城市绿地空间网络
郑曦;孙晓春;本文通过分析当前城市绿地系统规划和建设中对城市绿地社会属性关注的不足,以及对城市综合性公园重新定位进行的探讨,强调城市绿地对于市民生活的价值,阐明在城市绿地规划建设中关注“线性空间”、“边界空间”、“非设计空间”这三类绿地空间对于市民生活的特殊性和重要性。从而使城市绿地空间网络与市民生活建立更为紧密的联系,像市政基础设施一样真正融入到市民的日常生活当中。
金融视角下上海大都市多中心分工研究
周静;彭晖;伴随着后工业化时代的来临,大都市多中心的职能内涵发生了重大变化:功能从以相对匀质的消费性服务为主导,转向以生产性服务分工合作为主导。本文研究目的是讨论金融视角下的上海大都市多中心分工现象及其影响机制,采用实证分析的研究方法。现象分析部分,从剖析金融服务生产链入手,明确了四种类型的金融功能——管理决策、生产创新、服务和技术支持功能,在上海大都市范围内分离并重新集聚形成中心。机制讨论部分,指出金融深化分工是促使不同金融功能分离和大都市多中心分工现象形成的根本动力。同时,金融政策的引导、城市制造业向郊区转移和集聚以及历史因素等,也在多中心发展过程中起到了相当重要的作用。
“他者”策略：上海“一城九镇”计划之源
周鸣浩;薛求理;上海在21世纪初提出的"一城九镇"计划曾经在业界和传媒引起较大反响。本文从规划演变和文化深层审视"一城九镇"的动机和形成。作者认为,上海要继续担当区域领导者的角色,会积极地认同西方"他者",疏离其所处的地方环境,同时努力成为东方的"他者"。即主动的对外拿来主义,对内陌生化。这既是一种文化策略,也是一种现实策略。
日本利益衡量理论对我国城乡规划实施制度的启示
文超祥;何彦东;朱查松;通过深入分析日本民法解释学中的利益衡量理论,指出我国城乡规划实施制度对于利益衡量忽视造成"失效"的现实根源,并从规划许可、规划执法、规划交易等三个方面探讨利益衡量理论对城乡规划实施制度建设的启示。在此基础上,提出以下制度建设策略:构建为国民提供便利服务的规划实施制度;提升规划部门和公务人员积极行政的能力;关注法律规范中的"影响利益条款"。
美国学区格局形成的动因概述及其对我国的规划启示
毕波;林文棋;许俊萍;就我国学区制改革中的学区划分依据问题,有必要从地理学视角出发考察一个学区格局是如何形成的。以学区体系成熟的美国为鉴,本文从国土尺度上概述其18世纪以来学区制的雏形、学区的扩张与合并,以及当代学区类别体系与格局特征;并从物业财税保障、就学体制变革、人口规模分布和种族隔离历史四方面总结了美国学区格局的形成动因。从中得出:美国学区制起源于自下而上的社区自治传统,而非国家制度产物;学区格局的形成是分权化体系下的政治地理过程,而非行政划分,体现出社会经济分异的不平等;除了种族隔离影响之外,学区格局的形成以物业税为基础,体现出规模经济的主导作用。对比我国国情,规划研究需要在政策层面延伸,厘清概念、因地制宜,综合论证构建学区的可行性。
美国货运交通规划及教育:Kazuya Kawamura教授访问记
周江评,Hyeon-shic Shin<正>HKawamura教授,谢谢您接受我们的采访。我们知道您是美国货运交通规划界著名学者之一,因此我们非常荣幸能和您分享您在该领域的一些经验、知识和意见,我们更希望这次采访能够帮助《国外城市规划》的读者不只是一般性地了解该领域的状况.还可以加深他们对美国在该领域中实践的理解。首先,您能简单地介绍一下您的背景吗?我们知道,您最初是在另外一个工程领域,是什么吸引您进入到货运交通规划领域的?K:是的我在美国北卡罗来纳州立大学完成了机械工程的本科学习,最初学习的主要是汽车设计,然后我到了加州大学伯克利分校攻读土木工程的硕士,研究