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大都市公交导向开发的规划与政策:深圳与西雅图的对比
林雄斌;徐媛;董美璇;林堉楠;黄赞;徐可;当前,大都市的交通拥堵和环境污染等问题已经成为制约宜居城市建设的重要因素,推进公交导向开发(TOD)和公交都市建设成为国内外大都市空间发展与交通战略的焦点。理解公交导向开发的融资、规划和政策等制定机制是评估其实施效果的重要前提。受限于不同的空间和体制差异,TOD政策及实施通常呈现不同侧重点,进而导致不同的实施效果。本文以深圳和西雅图的TOD政策为对比案例,探讨中美不同空间和体制背景下TOD在发展理念、融资结构、物质形态等方面的异同,有助于深入理解公交都市建设的内涵和优化路径。研究表明,与深圳市相比,西雅图TOD政策注重轨道交通与低收入社区的融合,以政府补贴或鼓励市场参与来推进轨道交通站点周边保障性住房建设;在规划、融资及实施等环节,注重"谁受益、谁支付"原则来推进轨道交通的多元融资,且注重利益相关主体的深入参与,以提升方案可实施性。基于此,我国未来公交导向开发应加强轨道交通与低收入群体的空间融合,推进轨道交通多渠道融资,并加强融资政策和规划方案制定的公众参与。
住家周边土地混合度与家庭日常交通出行碳排放影响研究——以武汉市为例
黄经南;杜宁睿;刘沛;韩笋生;目前低碳城市的研究更多的是在城市层面,社区、街区以及住家层面却很少涉及。本文以现状的武汉市土地利用数据为基础,通过计算住户周边的土地混合度,研究其与居民日常交通出行碳排放量的关系,并分析社会经济属性的影响,最后提出低碳社区规划和建设策略。
“整合性发展”框架内的乡村数字化实践——以德国北威州东威斯特法伦利普地区为例
李依浓;李洋;在城乡经济联系与空间交集愈益紧密的背景下,德国城乡等值化思想的内涵发生了改变。乡村地区不再完全依附中心地等级模式对基础设施和服务进行自上而下的纵向均等化分配,而是以跨越行政等级和行政区划的"整合性发展"模式开展乡村更新、公共服务供给等工作。这种相对灵活和开放的发展模式,通过建立区域共同发展愿景、实施计划以及参与主体间的合作网络,在避免利益竞争的同时发挥区域优势和区域合作的潜力,完成单个村、镇、市无法完成的任务。本文通过东威斯特法伦利普地区的乡村数字化实践案例,解读德国乡村数字化项目在"整合性发展"框架下的规划路径和实施成果;并结合我国下一阶段数字乡村发展的重点任务,提出三点建议:促进乡村数字化发展项目可持续性,建立城乡数字一体化发展的规划和管理程序,以及激发乡村地区数字化发展自下而上的内生动力。
洛杉矶城市空间结构的历史沿革及其政策影响
陈雪明本文简要介绍洛杉矶城市空间结构的历史沿革。洛杉矶的低密度,多中心城市空间结构深刻地影响其交通和城市发展政策的制订。未来洛杉矶大都会区将实施可持续城市发展战略,使得城市空间结构更趋合理,自然资源利用更为有效,城市内部各项发展更加协调,经济发展和环境保护更加平衡。
中国小城镇发展和管理中的现存问题及对策探讨
于立;彭建东;中国的城镇化和现代化的重点和难点在农村,没有农村地区的现代化,就很难真正实现全国的现代化。实现中国城镇化和现代化的一个切入点应当是促进小城镇的健康发展。未来将有近5亿人由农村进入城镇,如果这些人口全部进入大城市和特大城市,将带来巨大的生态、经济和政治风险。然而目前中国的小城镇问题重重,缺乏吸引力,无法发挥其在人居系统中的枢纽功能。作者认为提高小城镇的建设水平,加大小城镇的辐射力和凝聚力,吸引农村人口进入小城镇是中国城镇化的重要任务。文章在分析了中国小城镇存在的各种问题及其根源的基础上,提出了小城镇生态健康发展和规划管理的一些建议。
面向可持续的城市停车管理:国际比较与借鉴
刘倩;王缉宪;李云;对停车进行控制和管理已成为国际上普遍采用的限制小汽车使用的有效措施。本文从路径依赖的视角,对欧美等发达国家(或地区)可持续停车政策的实施情景进行分析,归纳了"被动限制""积极管控"和"限制拥车与停车管理一体化"等基本类型,并从"供给紧缩"和"精细管理"两个层面,详述了纽约、伦敦和香港的停车管理措施。结合国际停车管理的实践,并结合中国城市的特征,文章第三部分从停车共享、价格机制、停车供给和土地利用的互动三个层面讨论了中国停车管理改革的可能路径。本文对国际停车管理经验的介绍和讨论,对推动中国停车管理改革,促进可持续交通的发展具有一定参考价值。
城市网络韧性的理论缘起、概念辨析与分析框架
任婕;颜文涛;李子豪;黄钰婷;城市网络韧性是城市网络研究与区域韧性研究结合的产物。城市网络韧性概念的提出,拓展了区域韧性研究的视角和方法,是近年来兴起的热点话题。回顾城市网络韧性的理论缘起,笔者发现不同学者所述的城市网络韧性概念可以细分为“城市网络的本体韧性”和“城市网络支撑的韧性”两种类型。前者指代表征区域空间组织形态的城市网络本体结构应对扰动的能力,后者则指代区域中的城市利用城市网络支撑下的城际互补与协作关系应对扰动的能力。本文在解析城市网络韧性的概念、内涵和机理的基础上,从关键议题判定、测度方法选择和优化策略提出三个方面,探索性地建构了城市网络韧性研究的分析框架。本文可为城市网络韧性研究提供理论和方法参考,进而为面向风险治理的城市与区域空间组织优化提供科学依据。
慢行交通的意义、国际研究进展和实践小结——写给慢行交通“保卫战”中的中国城乡规划师
周江评;王江燕;姜洋;<正>慢行交通——以步行、自行车交通为主体的交通模式,是城镇交通系统的重要组成部分①。放眼世界各国各地区近现代的城镇及其交通发展史,慢行交通在总体层面至少遭遇了三种不同的际遇。第一种际遇以美国为代表,它以小汽车使用为主导的土地利用形态和交通投资策略,使得慢行交通小众化、萎缩化、边缘化和(或)休闲化,在一个又一个城镇完全失去阵地,失去和机动化交通分庭抗礼的机会,直到今日在总体上还处于一蹶不振的状态。
国外快速公交系统发展概况
赵杰;叶敏;赵一新;盛志前;自1974年巴西库里蒂巴市建成第一条快速公交线以来,在世界范围内,各种类型的快速公交系统得到广泛的应用。在欧洲、北美以及澳大利亚等发达国家,虽然小汽车私人拥有率非常高,并且已有较完善的轨道交通系统,但是快速公交系统根据各个城市的交通需求、城市土地规划以及城市的财政状况,仍有成功的推广。我国快速公交缺乏实践,尚处于初级阶段,很好地研究和借鉴国外城市快速公交发展的经验,特别是当时的城市概况、决策背景等,对我国快速公交健康发展有重要的意义。