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城市规划视角下的中国城市财政问题
何杨;李文婧;城市的发展离不开合理的规划，合理的城市规划既要满足人民生产和生活的需求，又要依托有保障的财力支持才能实施落地。在我国快速城市化过程中，城市层面的财政制度一直缺位，存在着一定程度的财政与规划的脱节现象，甚至出现了“为规划而财政”和“为财政而规划”等不合理现象。前者导致地方政府财政压力增加，助长地方过度融资的倾向；后者为了增加土地财政收入，重复规划、盲目“铺摊子”，造成资源浪费和大量“烂尾”工程出现。要从根本上解决这一问题，需要城市财政和城市规划尽可能地协调一致——城市规划需要充分考虑财政的负担能力，同时城市财政需要不断优化，为未来的城市规划提供可持续的财力支持。
基于神经科学的建成环境心理健康效应国际研究进展——由“环境分异”到“人群分异”的思考
王琳婷;袁媛;仲绍明;王敏;21世纪的快速城市化对居民心理健康产生差异化的复杂影响。随着“健康中国”战略在城市建设层面深入推进，优化城市建成环境以提升多元群体心理健康水平成为政府和公众共同追求的目标。神经科学以其显化个体心理感知的理论与技术，为城市环境规划设计提供科学支撑。本文综合计量分析与质性分析，评述基于神经科学的建成环境心理健康效应国际研究进展。以Web of Science为来源数据库，检索2003—2022年城市研究、神经科学、公共卫生等7个领域同时包含“建成环境”“神经科学”“心理健康”三方面关键词的1 465篇文献。首先，通过分析高频关键词时序变化，揭示国际研究趋势；其次，从效应主体细化、作用机制深化切入探讨神经科学在建成环境心理健康效应研究中的独特价值，重点阐述效应客体分化研究进展，论证神经科学的引入对“环境分异”向“人群分异”视角转变的推动作用；再次，进一步阐明相应的技术方法；最后，回归我国城市规划实践需求，构建人群分异视角的研究框架。笔者期望本文能对传统规划设计与前沿学科交叉的理论和技术突破有所启发，为具有包容性的健康城市建设提供支撑。
居住型历史地段的空间构型认知与更新实施决策
宋亚程;韩冬青;庞志宇;宋哲昊;董亦楠;居住型历史地段的城市更新具有小尺度、渐进式的特点。面对形态结构难以识别、空间再生难以决策的问题，本研究运用空间构型的方法对街道网络结构及其与地块面域之间的结构进行整合性认知。首先，本文基于深度、连接性和低连接率3个指标的聚类划分了街道网络的构型等级，在此基础上，结合地块与街道的结构关系得到了地块面域的构型等级。其次，将该方法运用于南京荷花塘和钓鱼台地段中，形态结构的特征得到了量化呈现。最后，针对上位规划落实、商业开发选址、社区设施提升、历史资源利用等4个方面的实践问题提出研判和建议。该方法不仅可以为居住型历史地段的形态认识和更新设计提供科学依据，还在先期启动决策、多角色参与互动、动态连续管控等技术工具研发方面具有进一步运用的潜力。
基于生态系统服务的新城乡关系的国际研究动态
李嘉宁;王志勇;白勋;基于生态系统服务的新城乡关系是一种旨在以生态系统服务为纽带，联系城乡、促进城乡共荣的理论与路径。本文在解析这一概念内涵的基础上，梳理其国际研究动态，通过分析近20年的文献，发现除有少量研究提出或深入阐释了这一新城乡关系的概念外，学界早期主要关注城乡居民对生态系统服务的认知与偏好差异，致力于促进城乡社区合作；随后开始量化和评估城乡梯度上的生态系统服务，以明确特定生态系统服务在城乡空间的供需关系；同时，联系城乡的生态系统服务产品设计、城乡多元主体下的制度与管理研究快速发展，为新城乡关系的市场化途径和可持续治理提供支持；此外，城乡交错带的生态规划与管理成为近年来新的研究热点，以促进城乡生态资源共享和协同管理。基于此，笔者建议未来研究应着重关注城乡区位条件对新城乡关系的影响，不同社会文化背景下居民的认知和偏好，生态产品的可持续商业模式，利益相关者之间的共同利益和信任关系，以及城乡交错带生态建设与经济发展的权衡等方面。
多维度、多尺度的TOD理论趋势及在发展中国家的应用实践
张纯;黎雪莹;在卡尔索普提出TOD理念30余年之际，本文立足全球视角，审视TOD理论及其方法体系的发展趋势，探讨其在发展中国家的多元化应用实践。本文采取文献综述和案例分析方法，首先追溯了TOD理论的起源和发展脉络，分析TOD内涵从最初物质空间的改善到经济、社会、环境的多维度延伸；其次，建立包括城市、廊道、站点等多尺度的分析框架，归纳不同尺度TOD聚焦的主要问题、研究方法和数据，探讨TOD在方法体系上呈现的多尺度变化；最后，选取典型发展中国家的应用案例，阐述多维度、多尺度的TOD理论体系作为有效政策工具如何解决当地城市化的独特问题，并进一步丰富和反哺源于发达国家的TOD理论，为更多发展中国家制定可持续TOD方案提供思路。
20世纪以来英国伦敦集市空间演变与更新启示
孟璠磊;郑雅娴;集市是城市日常生活中不可或缺的组成部分，也是市民进行商贸交易活动的重要场所之一。现实中由于缺乏有效的规划管理和普遍存在的“脏乱差”等问题，集市空间成为城市更新工作关注的重点对象。本文以英国伦敦为例，梳理了其集市空间自20世纪至今的历史演变进程，特别是对衰败后经历的自下而上和自上而下的更新过程进行了深入剖析，发现更新的集市空间不仅优化了社区生活配套设施，更有效激活了城市活力，成为带动城市更新的重要力量。本文通过分析若干典型集市更新的策略，总结伦敦在构建集市体系、提供政策支持、鼓励公众参与、审查现有法律法规、传承集市文化、建立规章制度等方面的相关做法，希望对我国集市的转型提供启示和可资借鉴的经验。
田园城市思想百余年中国之旅研究
郑国;林政彧;田园城市是20世纪最具影响力的城市规划思想之一，也是中国引入时间最早、对中国影响最深的外来规划思想之一。本文利用萨义德的“理论的旅行”思想，基于中国的主体视角，分析田园城市思想进入中国的繁复历程和复杂影响。百余年来，田园城市思想的中国之旅可被划分为20世纪初—1940年代的“误读和改造”、1950年代—1970年代的“批判与拒绝”和1980年代以来的“再读和再造”三个阶段。中国对田园城市思想的接受、拒绝和改造主要源于中国思想文化的时代特征和城市发展的内在需要，在不同时期对其进行“量体裁衣”地改造和利用，最终将其内化为中国思想和实践的一部分。进入新时代，公园城市理念正在对田园城市思想进行改造并有望开启新的旅程。
城市更新中街道层级治理的“刚弹失调”困境解析——以南京市秦淮区为例
江璇;孙洁;耿慧志;全面实施城市更新是我国当前的重点工作。街道办事处在城市更新行动中承担着贯穿全流程的复杂任务，但往往面临“弹性限度难把控，刚性要求难落实”的难题。笔者以南京市秦淮区的3个街道、9个项目的更新实践为例，对街道办事处“刚弹失调”治理困境的表现形式、内在原因和解决路径展开探究。笔者认为：“弹性失调”表现为自由裁量风险高，解释协调任务重，“刚性失调”表现为方案编制限制多，实施推进效率低；从政治沟通理论的视角看，此困境可归因于街道层级政府作为“沟通渠道”和“解释主体”两种角色的同一性与对立性失衡。对此笔者建议：对于“弹性失调”问题，需强化“解释主体”，加强街道办事处行政自主权，建立容错机制，进行技术赋能和组织赋能，减轻下派任务并促进合作共治；对于“刚性失调”问题，需强化“沟通渠道”，确立多方沟通载体，细化政策细则与技术标准，明确强制性和规范性措施。
面向社会公平的保障房住区规划评估与优化策略——以广州某保障房住区为例
魏宗财;黄绍琪;黄峻;肖丽祺;推进社会公平和实现共同富裕是中国式现代化的重要内容。如何缓解不平衡不充分发展、促进社会公平成为城市规划研究的核心议题。本文在解读社会公平内涵的基础上，梳理了面向社会公平的保障房住区规划研究进展，并以广州市为例，构建了保障房住区规划的社会公平概念框架及评估指标体系，探究和阐释了保障房住区规划目标、过程和实施成效三个方面存在的社会公平问题。在此基础上，本文针对规划文件质量、住区选址、公众参与机制、公共服务设施和公共交通设施5个关键要素提出提升保障房住区社会公平的策略，为助推社会公平和实现共同富裕的目标提供支撑。